Фото: www.tulaoblduma.ru
С начала 2017 года Тульской областной Думой рассмотрено 62 законопроекта, принят 61 закон Тульской области. По словам Сергея Харитонова, законопроектная деятельность строилась, исходя из задач, поставленных Губернатором Тульской области Алексеем Дюминым в программе социально-экономического развития региона, и касалась самых разных сфер: социальная политика, поддержка инвесторов, укрепление правопорядка, гражданско-патриотическое воспитание.
Губернатор Тульской области внес на рассмотрение Думы пятьдесят три законопроекта, комитеты областной Думы – пять, депутаты – один законопроект. Также по одному проекту областного закона внесли в облдуму уполномоченный по правам человека в Тульской области и представительный орган муниципального образования города Донского.
Конструктивное сотрудничество в сфере законодательной деятельности сложилось с прокуратурой Тульской области. На сегодняшнем заседании прокурор области Александр Козлов отметил, что проводится большая работа совместно с правительством и областной Думой для приведения региональных законов в соответствие с федеральными.
Александр Вениаминович, в чатсности, подчеркнул значимость принятого сегодня закона, который расширяет круг задач комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Они должны будут координировать деятельность профильных органов и учреждений по выявлению и пресечению случаев склонения несовершеннолетних к суицидальным действиям.
Прокурор области также положительно оценил принятие закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области». Напомним, что законопроект о запрете с 1 января 2018 года розничной продажи пива и пивных напитков в торговых точках, расположенных в жилых домах, был инициирован Губернатором области Алексеем Дюминым.
– Большое количество обращений поступает в прокуратуру по поводу использования нежилых помещений в жилых домах. Думаю, что этот закон пойдет на пользу, и мы защитим права граждан, – сказал Александр Козлов, комментируя ситуацию.
– Принятие закона стало ответом на многочисленные обращения, жалобы жителей региона к депутатам, в региональный комитет по предпринимательству и потребительскому рынку. Граждане имеют право на благоприятные условия проживания, а соседство с пивными точками нередко приводит к нарушению этого права. Надо наводить порядок, – подчеркнул, выступая на заседании Думы, председатель регионального парламента Сергей Харитонов. – У предпринимателей есть полгода для того, чтобы сменить помещение, если есть желание сохранить профиль заведения. Либо получить лицензию, выполнив для этого ряд работ, чтобы соответствовать лицензионным требованиям. Хочется, чтобы предприниматели осознали, что это не формальность. Это изменение подхода к регулированию этого вида деятельности. Бизнес должен быть цивилизованным.
По завершении 42-го заседания областной Думы Сергей Харитонов встретился с журналистами и ответил на их вопросы.
Была затронута тема бюджетного законодательства. Сергей Харитонов сообщил, что закон о бюджете за первое полугодие уточнялся дважды. Доходы увеличились на 5 миллиардов 600 миллионов рублей. На такую же сумму повысились и расходы. Дефицит не изменился.
В числе направлений, финансирование которых увеличено: дорожный фонд Тульской области – на 1 миллиард 100 миллионов рублей; территориальный фонд обязательного медицинского страхования – на 154 миллиона 600 тысяч рублей. На поддержку агропромышленного комплекса направлено почти 2 миллиарда рублей.
По словам Сергея Харитонова, пополнение бюджета – прямое следствие экономического роста: рост поступлений налоговых доходов обеспечен в этом году в основном за счет налога на прибыль организаций.
– Налоговые льготы мы рассматриваем как бюджетные инвестиции в развитие региональной экономики, – высказывает позицию думцев председатель регионального парламента. – В конце апреля был принят закон «О льготном налогообложении налогоплательщиков – участников специальных инвестиционных контрактов». Инвесторам, взявшим на себя обязательства модернизировать или освоить производство промышленной продукции на территории области, будут предоставляться льготы по уплате налогов.
Сергей Алексеевич также подчеркнул, что одна из важных составляющих деятельности Думы – мониторинг правоприменительной практики.
– Законы приняты, и важно, чтобы они работали, – говорит Харитонов.
Он отметил и существенную роль системы общественного контроля. В начале года был принят закон «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с осуществлением общественного контроля в Тульской области». Определены субъекты общественного контроля: общественная палата Тульской области; общественные советы при областной Думе и исполнительных органах государственной власти области; общественные советы муниципальных образований. Закреплена возможность создания общественных инспекций, групп общественного контроля, проведения общественного мониторинга, проверок и экспертиз.
Дума широко взаимодействует с общественными объединениями. Важнейшую роль в этом плане выполняет Молодежный парламент. На днях состоялось первое заседание Совета молодых депутатов при областной Думе. Большое значение имеет диалог в рамках Совета по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований. Не так давно создан Общественный совет при областной Думе, который на своих заседаниях в «нулевом чтении» обсуждает законопроекты, поступающие в Думу на рассмотрение.
Впереди у депутатов парламентские каникулы, которые многие из них намерены провести за работой. Из повестки дня сегодняшнего заседания по предложению членов фракции «Единая Россия» был исключен законопроект «О внесении изменений в статьи 8.2 и 9.1 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области», предусматривавший повышение штрафных санкций за самовольную установку контейнеров, гаражей, сараев, объектов мелкорозничной торговли, складских помещений и других объектов хозяйственно-бытового назначения и торговлю в неустановленных местах.
Депутаты считают, что в нынешнем виде законопроект проблему несанкционированной торговли не решит, а многим рядовым тулякам головной боли прибавит. Как подчеркнул Сергей Харитонов, в этом вопросе нельзя рассматривать лишь запретительные меры, нужно создавать условия для людей, которые продают на стихийных рынках излишки продукции со своих огородов.
До начала осенней парламентской сессии думцы намерены продолжить изучение темы и привлечь к обсуждению общественность, представителей бизнеса, органов местного самоуправления.
Следующее заседание областной Думы состоится в сентябре. шаблоны для dle
Источник: Газета Знамя
13.07.2017 16:42